2021 rok ponownie stał pod hasłem walki z pandemią COVID-19. Mimo trudności i wielu ograniczeń związanych z epidemią, poprzedni rok był udany dla Powiatu Dzierżoniowskiego.

Budżet
Po raz kolejny w tej kadencji samorządu budżet powiatu zamknął się nadwyżką. Tym razem różnica między dochodami a wydatkami wyniosła aż 8.323.453,53 zł. Na koniec minionego roku dochody powiatu wyniosły 114.166.644,05 zł, a wydatki 105.843.190,52 zł.

Warto zaznaczyć, że mimo planowanego kredytu w wysokości 800.000 złotych powiat dzierżoniowski nie zaciągnął żadnych zobowiązań. Samorząd zmniejszył natomiast zadłużenie zaciągnięte w 2007 roku o kwotę 1.291.671,96 zł. Dzięki temu zadłużenie powiatu na 31 grudnia 2021 roku wynosi jedynie 1.749.939,92 zł.

Inwestycje, modernizacje, remonty
Miniony rok stał pod znakiem oszczędności i racjonalnego gospodarowania budżetem, ale także realizacji inwestycji w wielu dziedzinach. Z ogólnej kwoty zaplanowanej na inwestycje, najwięcej przeznaczono na przebudowę i modernizację dróg.

Do najważniejszych zadań należy zaliczyć:
– modernizację chodnika przy ulicy Wojska Polskiego w Bielawie (240.000 zł),
– przebudowę drogi Podlesie – Ruszkowice (232.000 zł),
– przebudowę przepustu drogowego w Olesznej (koszt: 600.000 zł, dofinansowanie z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 500.000 zł),
– budowę chodnika od ulicy Szewskiej w Bielawie do zatoki autobusowej w Józefówku (koszt: 910.000 zł, dofinansowanie z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w kwocie 850.000 zł),
– remont drogi w Tuszynie (koszt: 832.000 zł, dofinansowanie z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w wysokości 70% wartości),
– remont drogi w Kiełczynie, którego zakończenie planowane jest do 10 lipca 2022 roku (koszt: 875.000 zł, dofinansowanie z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 70% wartości),
– modernizację drugiego etapu drogi Podlesie-Ruszkowice (276.000 zł),
– budowę chodnika w Ostroszowicach (59.000 zł),
– budowę chodnika w Piławie Górnej przy ulicy Chrobrego (65.000 zł),
– budowę chodnika w Piskorzowie (40.000 zł),
– podpisanie umów na budowę chodników w Olesznej, Niemczy i Jaźwinie (dofinansowanie w wysokości 70% z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg). Termin wykonania 31 maja 2022 roku.

Jednocześnie powiat dzierżoniowski wykonał dokumentację projektową, która umożliwi realizację kolejnych inwestycji drogowych oraz ubieganie się o środki zewnętrzne na ich sfinansowanie.
Wykonana została dokumentacja na przebudowę ulicy Piastowskiej w Piławie Górnej. Oprócz tego powstały projekty dotyczące budowy chodników w Dobrocinie i Jędrzejowicach oraz na przebudowę przepustu w Uciechowie i budowę mostu drogowego w Ostroszowicach.

Pozyskane środki zewnętrzne
Powiat Dzierżoniowski aktywnie również pozyskiwał fundusze zewnętrzne z różnych źródeł. Budżet powiatu zasiliły w 2021 roku środki z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w wysokości 1.364.301,04 zł oraz z Rządowego Funduszu Dróg Samorządowych w kwocie 850.000 zł.

Samorząd pozyskał także dofinansowanie z Unii Europejskiej o łącznej wartości 1.858.085,61 zł, na następujące projekty:
– środki z Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji na kontynuację programu pn. „Praktyka zagraniczna – szansą na dobre zatrudnienie” realizowana w ZSiPKZ w Bielawie 195.779,65 zł,
– środki z Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji na kontynuację programu pn. „Zagraniczna praktyka zawodowa – nowe wyzwania, nowe kompetencje” realizowana w ZS Nr 2 w Dzierżoniowie 98.039,13 zł,
– środki z Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji na kontynuację programu pn. „Operatywni nauczyciele- nowoczesna szkoła- kreatywni uczniowie” realizowana w ZSiPKZ w Bielawie 38.069,89 zł,
– środki z RPO na projekt pn. „Zdobyte doświadczenie – szansą na zatrudnienie” w kwocie 632.884,29 zł,
– środki z RPO na projekt pn. „Dodatkowe kwalifikacje i doświadczenie stażowe – gwarancją zatrudnienia” w kwocie 791.586,95 zł,
– środki z RPO na projekt na projekt RPO WD ,,Wspieramy zawody przyszłości w szkołach województwa dolnośląskiego” w kwocie 4.343,26 zł,
– dotacja ze środków POWER pn. „Zapewnienie bezpieczeństwa i opieki pacjentom oraz bezpieczeństwa personelowi zakładów opiekuńczo – leczniczych, domów pomocy społecznej, zakładów pielęgnacyjno – opiekuńczych i hospicjów na czas COVID-19” na dofinansowanie wynagrodzenia pracowników DPS w Bielawie 97.382,44 zł.
Samorząd powiatu zdobył również dofinansowanie z Funduszu COVID-19 w łącznej wysokości 64.000 złotych oraz w ramach następujących rządowych projektów:
– „Aktywna tablica” 90.996,80 zł,
– „Za życiem” 452.415,00 zł,
– „Poznaj Polskę” 96.244,28 zł.
Warto dodać, że powiat pozyskał dotację z budżetu państwa na inwestycje i zakupy inwestycyjne z zakresu administracji rządowej z przeznaczeniem na budowę i rozbudowę instalacji tlenowej przez NZOZ Szpital Powiatowy spółka z o.o w Dzierżoniowie w wysokości 320.000 zł.

Szpital Powiatowy w Dzierżoniowie
Szpital Powiatowy w Dzierżoniowie wykonał wiele innych ważnych inwestycji, które poprawiają standard leczenia oraz bezpieczeństwo pacjentów i personelu. Wśród nich należy wymienić:
– zakończenie budowy dodatkowego zbiornika na tlen medyczny wraz z infrastrukturą drogową,
– wymianę drzwi w oddziale internistycznym/covidowym,
– modernizację pomieszczeń Laboratorium na potrzeby zmiany lokalizacji Pracowni Serologii,
– budowę ogrodzenia od strony ul. Cichej,
– zakup aparatu AngioOCT do Oddziału okulistycznego,
– wdrożenie elektronicznej dokumentacji medycznej wynikające z ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia,
– kontynuacja informatyzacji Spółki w tym zakup kolejnych modułów oprogramowania InfoMedica lub zmianą oprogramowania na System AMMS,
– uruchomienie sieci bezprzewodowej dla pacjentów.

Oprócz tego szpital rozbudował instalację tlenową i sprężonego powietrza, zainstalował przepływowe dezynfektory powietrza i przebudował budynek fizjoterapii na potrzeby izolatorium dla pacjentów z COVID-19. Ważną inwestycją była budowa dodatkowego zbiornika na tlen medyczny wraz z infrastrukturą drogową oraz instalacja nowego tomografu komputerowego wraz z kontenerem na terenie placówki.

W 2021 roku Szpital Powiatowy w Dzierżoniowie pozyskał środki zewnętrzne na poniższe zadania:
– realizacja projektu dofinansowanego z Funduszy Europejskich „Zapewnienie bezpieczeństwa i opieki pacjentom oraz bezpieczeństwa personelowi zakładów opiekuńczo – leczniczych i hospicjów na czas COVID-19” w ramach drugiego naboru do projektu grantowego – kwota kwalifikowalna – 115.732,58 zł;
– realizacja projektu dofinansowanego z Funduszy Europejskich „Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu spowodowanemu przez COVID-19 – 3” w partnerstwie z innymi szpitalami – kwota kwalifikowana – 412.706,53 zł;
– dofinansowanie Fundacji Salus Pro Familia – 5.000 zł;
– dofinansowanie Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego na posadowienia zbiornika tlenowego – 324.957,84 zł.

Oświata w 2021 roku
Jak zawsze istotną częścią działalności powiatu jest oświata. Podobnie było w 2021 roku, kiedy to łączne wydatki na oświatę (bez środków zewnętrznych) wyniosły 46.796.973,49 zł, w tym 7.198.080,95 zł na szkoły niepubliczne. W ramach tych środków powiat dołożył z własnego budżetu 3.989.325,49 zł ponad otrzymaną subwencję.

W ramach wspomnianych pieniędzy oprócz wynagrodzenia i podstawowego utrzymania obiektów zakupiono pomoce dydaktyczne na łączną kwotę 175.502,39 zł, w tym np. testy do diagnozy i terapii dla Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej oraz wyposażenie pracowni informatycznych i stanowisk szkolnych do egzaminów zawodowych, a także wykonano remonty na łączną kwotę 301.624,56 zł.

W 2021 roku przyznano stypendia dla 264 uczniów na łączną kwotę 80.000,00 zł oraz granty powiatowe dla szkół na realizację mini projektów (konkursy, działania rozwijające zainteresowania i kreatywność uczniów) na łączną kwotę 98.691,43 zł.

Dodatkowo wydatkowano środki zewnętrzne w łącznej kwocie 3.630.996,39 zł na:
1) realizację trzech tzw. „miękkich” projektów unijnych dla uczniów szkół zawodowych, w ramach których wydatkowano 1.643.266,20 zł. W ramach tych projektów uczniowie korzystali z dodatkowego doradztwa zawodowego, brali udział w zajęciach specjalistycznych, zarabiali podczas staży u pracodawców, pozyskali kwalifikacje i dodatkowe kompetencje w ramach kursów zawodowych (np. na kursie prawa jazdy, wózków widłowych, spawacza, operatora suwnicy lub baristy, barmana, stylizacji paznokci). W ramach tych projektów szkoły zdobyły także dodatkowe pomoce dydaktyczne i wyposażenie do kształcenia zawodowego;
2) realizację pięciu projektów w ramach programu ERASMUS+, w ramach których wydatkowano kwotę 1.103.654,74 zł m.in. na organizację zagranicznych praktyk dla 167 uczniów różnych zawodów u pracodawców w Hiszpanii;
3) realizację ośmiu krajowych programów rządowych na łączną kwotę 884.075,45 zł, w ramach których doposażono szkoły m.in. w tablice interaktywne, laptopy, podręczniki szkolne, tzw. laboratoria przyszłości, a uczniowie poznawali Polskę w ramach wycieczek szkolnych; ponadto w ramach programu „Za życiem” 122 dzieci objętych zostało wczesnym wspomaganiem rozwoju

W poprzednim roku powiat rozpoczął także realizację unijnego projektu inwestycyjnego pn. Poprawa warunków kształcenia w szkołach zawodowych na terenie Powiatu Dzierżoniowskiego, na łączną kwotę 2.171.220,77 zł. W ramach tego projektu powstaną nowe pracownie CNC oraz fotografii cyfrowej i grafiki komputerowej w ZSiPKZ w Bielawie oraz logistyczno-spedycyjna w Ekonomiku. Natomiast w „Radiobudzie” wyremontowana zostanie pracownia informatyczna. Pracownie te wyposażone zostaną w pomoce dydaktyczne o planowanej wartości 1.393.081 zł.

Przeciwdziałanie COVID-19
Ważną częścią działalności powiatu w minionym roku było przeciwdziałanie i zapobieganie rozprzestrzeniania się COVID-19, a w szczególności:
– organizowanie spotkań w ramach PZZK,
– prowadzenie działań informacyjnych dla społeczności w zakresie bieżącej sytuacji pandemicznej,
– współorganizacja Punktu Szczepień Powszechnych oraz mobilnych punktów szczepień przeciw COVID-19 w powiecie dzierżoniowskim,
– obsługa infolinii Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego Starosty Dzierżoniowskiego,
– dystrybucja środków ochrony osobistej,
– prowadzenie kampanii informacyjnej promującej szczepienia przeciw COVID-19,
– przygotowywanie cyklicznych raportów w zakresie bieżącej sytuacji epidemiologicznej oraz przebiegu procesu szczepień,
– dystrybucja materiałów informacyjnych dotyczących promowania szczepień przeciw COVID-19.

W 2021 roku prowadzono we współpracy z Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Dzierżoniowie dystrybucję środków ochrony osobistej w zakresie zapobiegania COVID-19.
W tym okresie rozdysponowano wśród placówek oświatowych, żłobków, przedszkoli, jednostek organizacyjnych powiatu, placówek podstawowej opieki zdrowotnej, organizacji pozarządowych, służb, inspekcji i straży:
– 12.000 litrów płynów do dezynfekcji,
– 450.000 sztuk maseczek ochronnych,
– 8.300 sztuk fartuchów ochronnych,
– 1.220 paczek rękawiczek ochronnych,
– 1.200 sztuk gogli ochronnych.

Odbyły się także 34 posiedzenia w ramach Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.
Działalność w tym zakresie dotyczyła:
– zagrożenia epidemiologicznego;
– zagrożenia powodziowego;
– zagrożeń zimowych;
– ochrony środowiska;
– współpracy pomiędzy podmiotami systemu zarządzania kryzysowego;
– pozostałych sprawy z zakresu zarządzania kryzysowego.

Współpraca z organizacjami pozarządowymi
Zarząd Powiatu w 2021 roku przeznaczył w sumie 328.040 zł na współpracę z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w następujących trybach:
– otwarte konkursy ofert – kwota 200.000 zł;
– powierzenie prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w tym nieodpłatna mediacja i zwiększenie świadomości prawnej społeczeństwa – kwota 128.040 zł – dotacja z budżetu państwa.

Podpisano 66 umów na realizację zadań publicznych, w tym:
– w trybie otwartego konkursu ofert podpisano 63 umowy, a w trybie pozakonkursowym – 3 umowy na łączną kwotę 187.400 zł;
– w trybie powierzenia zadania publicznego podpisano 2 umowy (dotacja z budżetu państwa)
– w ramach nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz edukacji prawnej w kwocie 128.040 zł.

Należy przy tym wspomnieć, że w poprzednim roku z rządowego projektu nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz nieodpłatnej mediacji skorzystało 2209 osób.

Udogodnienia dla osób z niepełnosprawnościami
Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie wspiera osoby z niepełnosprawnością w dostępie do usług świadczonych przez urząd.

W 2021 roku Starostwo zakupiło następujące urządzenia i środki techniczne do obsługi klientów:
– dwie przenośne pętle indukcyjne Univox SmartLoop w celu zapewnienia pomocy osobom używającym aparatów słuchowych,
– system nawigacyjno–informacyjny ToTuPoint, który ułatwia osobom niewidomym i słabowidzącym dostęp do Biur Obsługi Klienta w obu budynkach Starostwa; jest on umiejscowiony nad głównym wejściem do każdego budynku, można z niego korzystać za pomocą smartfonu lub tabletu wyposażonego w interfejs BLE (Bluetooth Low Energy 4.0),
– 2 krzesła do transportu osób z niepełnosprawnościami.

Strony internetowe urzędu bip.pow.dzierzoniow.pl oraz www.pow.dzierzoniow.pl zostały wzbogacone o:
– informację o działalności Starostwa opracowaną w trzech formach:
– w tekście łatwym do czytania (ETR – Easy To Read) dla osób niepełnosprawnych intelektualnie,
– w Polskim Języku Migowym (PJM) dla osób z problemami słuchu,
– w tekście odczytywalnym maszynowo dla osób ze szczególnymi potrzebami;
– opis aktualnego stanu dostępności cyfrowej prowadzonych stron internetowych, czyli tzw. deklarację dostępności,
– opis dostępności architektonicznej budynków Starostwa,
– informację o możliwości korzystania z usług tłumacza języka migowego przy załatwianiu spraw w Starostwie opracowaną w PJM,
– opis procedur umożliwiających składanie wniosków o zapewnienie dostępności architektonicznej, informacyjno-komunikacyjnej lub cyfrowej.

Działania na rzecz promocji, kultury, sportu i turystyki w powiecie
Pomimo trudnej sytuacji epidemiologicznej w 2021 roku udało się zorganizować wydarzenia sportowe, turystyczne i kulturalne min. „Sowi Tour”, „Powiatowy Charytatywny Maraton Piłki Siatkowej Gramy dla Eleny”, „Wyroluj Raka”, „22. Rajd Pieczonego Ziemniaka”, „Pod Żaglami Powiatu”, „Powiat ma Talent”, „Wirtualny Powiatowy Konkurs Ozdób Wielkanocnych”, „Powiatowy Konkurs Ozdób Bożonarodzeniowych”, „Konkurs na Najpiękniejszy Wieniec Dożynkowy Powiatu Dzierżoniowskiego”, „II Puchar Łysajki”.

Każde z wydarzeń cieszyło się dużym zainteresowaniem naszych mieszkańców, osób spoza terenu powiatu, a także turystów odwiedzających nasz region. Ponadto dzięki zakupowi drona utworzono galerię online ze zdjęciami powiatu z „lotu ptaka” oraz wydano nowy folder letni i zimowy, które promują największe atrakcje powiatu. Promocja atrakcji turystycznych powiatu miała miejsce podczas I Giełdy Członków DOT, która odbyła się w lipcowy weekend z inicjatywy Dolnośląskiej Organizacji Turystycznej. Na terenie Twierdzy Srebrna Góra powiat dzierżoniowski miał swoje stoisko promujące najciekawsze zakątki naszego terenu.

21 grudnia Rada Powiatu zaakceptowała wniosek starosty dzierżoniowskiego i nadała Tytuł Honorowy „Ambasador Powiatu Dzierżoniowskiego” Panu Jackowi Mickiewiczowi – mieszkańcowi Pieszyc i jednocześnie legendzie polskiego kolarstwa szosowego. Jest to kolejny mieszkaniec powiatu, który otrzymał ten zaszczyt.

Warto podkreślić, że w 2021 roku Powiat Dzierżoniowski zyskał swój hejnał, który skomponował Tadeusz Nestorowicz – Honorowy Ambasador Powiatu. Hejnał Powiatu Dzierżoniowskiego został uchwalony przez Radę Powiatu Dzierżoniowskiego w grudniu 2021 roku. Od tego czasu każda sesja rady powiatu oraz ważne wydarzenia rozpoczyna odtworzenie hejnału.

W 2021 roku Starostwo Powiatowe w Dzierżoniowie zdobyło znak jakości w ramach Konkursu dla Instytucji Administracji Publicznej „Przyjazny Urząd 2021”. Znak Jakości „Przyjazny Urząd 2021” wyróżnia instytucje, które stosują wysokie standardy w dziedzinie obsługi klienta, cechują się profesjonalizmem i rzetelnością w działaniach na rzecz mieszkańców. Otrzymanie tego znaku jest dowodem na wdrażanie nowoczesnych rozwiązań w Starostwie Powiatowym w Dzierżoniowie.

Należy dodać, że pod koniec 2021 roku zamontowano tablice informacyjne, promujące powiat dzierżoniowski. Główne atrakcje powiatu promują cztery nowe tablice turystyczne. Zostały one zamontowane przy drogach wojewódzkich prowadzących do naszego powiatu. Tablice promują takie atrakcje jak: Arboretum Wojsławice, Jezioro Bielawskie i Góry Sowie.